张为民要求完善贫困监测体系 发挥统计监测作用
11月6日，由国家统计局和亚洲开发银行合作开展的“开发县级贫困监测体系”技援项目结果研讨会在北京召开。国家统计局副局长张为民出席会议并讲话。张为民指出，贫困监测是减贫工作的重要组成部分。国家统计局历来高度重视贫困监测工作，也高度重视国际合作项目。希望通过国际合作项目，探索新的方法、新的机制，提高统计调查能力，完善贫困监测体系，以科学、可行、透明的方法，收集扎实、可靠的数据，及时为各级政府制定扶贫政策提供依据，还要为基层政府服好务，使统计工作在确定扶贫目标、落实扶贫措施、评估扶贫效果方面发挥作用。
张为民指出，在刚刚闭幕的中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记在报告中提出，要逐步提高扶贫标准。这对扶贫工作提出了新的要求，扶贫工作又将进入一个新的发展时期。国家统计局也将根据形势的变化，在工作中做出相应调整，继续开展贫困标准研究，完善贫困监测体系，发挥统计监测作用。
张为民表示，希望能听到专家们的真知灼见，并希望通过讨论，扩大项目成果的影响，能够在一个更大的范围、更高的层次上，建立信息开发协作机制、建立成果共享机制。让项目成果能够发挥实实在在的作用。
据悉，进入新世纪，伴随着经济的健康快速发展，在各级政府和有关部门的共同努力下，中国扶贫工作取得了举世瞩目的成绩。但目前农村贫困所呈现的新特点使扶贫任务依然艰巨。为有效缓解小区域贫困信息供求矛盾，2005年，在亚洲开发银行支持下，由国家统计局与亚洲开发银行合作开展“开发县级贫困监测体系”技援项目。该项目选在云南楚雄开展试点，先从大姚县开始。主要目的是通过部门协作、信息整合，以及开展科学、可行的实地调查，在县及县以下开发建立具有普及意义的贫困监测统计调查体系，以全面、及时、准确地反映县及县以下贫困状况和动态变化，更好地为农村扶贫和小康建设、新农村建设服务。
自2005年4月“开发县级贫困监测体系”项目正式启动到现在的两年时间里，作为项目执行单位的国家统计局农村社会经济调查司和试点省、县的同志一道，根据项目工作计划基本完成了规定的项目活动。经过县级贫困监测指标体系设计、项目试点调查数据收集、数据库建立和数据分析应用四个阶段的实施过程，截至目前，取得了五个部分的项目成果。一是建立了完整的县级贫困监测指标体系；二是建立了满足各级行政单位及组成部门的贫困共享数据库；三是探讨出一套简便易行的利用非收支数据测量贫困的方法；四是全过程参与项目活动使各级统计系统贫困监测能力得到全面提升；五是部门积极参与实现了贫困信息的共享与有效整合。这个项目的成功实施，是统计在减少贫困上发挥作用的一个范例。
亚洲开发银行代表桑帕 塔蒙（Tamang）先生、国家统计局云南调查总队总队长许剑毅分别在研讨会上致辞。会议由国家统计局农村社会经济调查司司长张淑英主持。有关专家分别围绕“开发县级贫困监测体系”及大姚试点项目进行了介绍。会议还对相关内容进行了热烈的讨论。
来自亚洲开发银行经济研究部、亚洲开发银行驻华代表处、世界银行驻中国代表处、德国技术合作公司、联合国儿童基金会中国代表处等国际机构的驻华代表，中国部分大学和研究机构的贫困问题专家以及国家各部委的代表共50余人参加了会议。
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