中央235亿元支持节能减排 财政部研究税收政策
记者从今天召开的全国财政节能减排工作会议上了解到，中央财政今年安排235亿元支持节能减排，其中十大节能重点工程奖励资金70亿元，中西部城市污水处理厂配套管网建设65亿元，淘汰落后产能专项转移支付20亿元，统计监测等基础工作30亿元，“三河三湖”水污染防治50亿元。目前，财政部正会同有关部门抓紧出台促进节能减排的税收政策。
财政部副部长张少春指出，将通过制度创新和机制改进，发挥财政政策和财政资金的杠杆作用,促进各级政府、企业及全社会重视节能减排工作，推动经济发展方式和消费模式转变，确保“十一五”节能减排目标的实现。
今后一个时期，财政支持节能减排的主要任务是：支持十大重点节能工程，实行“以奖代补”新机制，不按项目投资额进行补助；支持中西部城市污水处理设施配套管网建设；采取专项转移支付的方式，支持欠发达地区淘汰落后产能；支持建立节能报告、审计制度和能效标准、标识制度，做好节能基础工作；探索建立节能减排市场化运作机制；创造良好的节能减排政策环境。
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周一在此间举行的全国财政节能减排工作会议上，财政部的官员介绍说，中国将逐步改变层层报项目、政府批项目的单一管理方式。用于节能减排的中央财政支出，将根据规划、任务拨给地方，由地方政府根据当地情况，安排到具体项目上，中央不替地方作主。同时，责任也将一起下放给地方。地方政府和企业拿到钱后，必须完成相应任务，达到相应目标，否则将受到处罚。
财政部副部长张少春表示，此举是为了调动地方和企业的积极性、落实责任，最大限度发挥资金使用效果。今后中国将发挥财税政策的杠杆作用，建立奖惩机制。凡是符合节能减排的事，财税政策要给予支持和鼓励。反之，将取消优惠甚至给予处罚。
为了推行节能减排，中国政府近来颇为费心。对选出的十个重点节能工程，政府加大了支持力度；中西部地区电力、钢铁、造纸等十三个行业，如能淘汰落后产能，将受到中央政府的奖励；中西部地区城市污水处理等基础设施，也将得到中央政府支持。（中国新闻网2007/11/26）
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