监管层严令：年底前不得新增贷款
银监会一位官员昨天证实，监管层已要求各银行控制贷款，确保年底时的贷款余额不超过今年10月31日时的水平。据称，此举旨在支持将宏观调控措施落实到位的指导性做法。受此影响，近期上海各银行已明显收缩贷款，部分银行已经出现停止发放贷款的情况。
银行业绩将受影响
早报记者昨日以个人客户身份致电几家国有银行，询问申请个人贷款的情况。其中，工商银行和中国银行均表示，个人小额贷款暂时还不受限制。建设银行第二支行的一位业务员说：“快到年底了，我们的贷款额度也快用完了，你可以申请，但不一定今年能申批下来。明年年初会好办很多。”
华夏、光大、民生、兴业等股份制银行的信贷员都表示，目前审批贷款很难，总行要求严格控制年底前的新增贷款。
分析人士认为，银行暂停放贷有可能对股市起到降温作用。目前股指虽已低于年内高点，但仍接近2006年末水平的两倍。贷款发放量下降，有可能降低包括银行在内的一些主要上市公司的利润，或减少金融体系内可流向股市的资金。法国巴黎证券（亚洲）有限公司的首席经济师陈兴动认为，年内限制银行放贷，一定会对银行的效益产生不利影响，银行股的业绩会随之下降。
“做得太晚”
这种“一刀切”的政策表明，监管层遏制当前投资热潮的迫切感进一步增强，投资热度居高不下正使中国经济面临过热的危险。有分析人士指出，监管层全面冻结银行贷款的做法表明，美国经济最近出现的问题，可能明显加大了监管层制定政策的难度。美国降息缩小了中国央行在不产生显著负面影响的前提下加息的空间。
尽管今年以来中国不断加息，但从最新公布的经济数据看，中国仍面临投资过热导致经济失控的危险，有可能出现通货膨胀率大幅上扬和银行坏账大量增加的局面。
对于中国的货币政策，陈兴动认为“像没有牙齿的老虎，步子太小，做得太晚”。以加息为例，中国今年屡次加息，却碰上了国际市场进入减息通道的尴尬局面。陈兴动表示，早两年就应该加息了。他说，本次的限制放贷政策就如加息一样，“早就应该做了”。政府应该制定一些强有力的货币政策。
此次要求暂停发放贷款的命令不禁使人想起2004年4月的“窗口指导”，当时中国银监会要求各银行放缓新贷款审批速度。但在受到批评之后，有关部门很快放弃了这一做法，转而实施了9年以来的首次加息。
陈兴动分析认为，此次限贷政策并不会持续很久，仅仅是政府短暂性的调控措施，对市场的影响不会持久。 相关新闻： 后两月新增贷款额度只剩850亿元 或难以控制
知情人士透露，昨天，银监会银行监管一部组织国有商业银行召开了第三方存管及信贷投放工作会议，监管机构对于银行信贷投放的速度提出了进一步的要求。由于此前银监会主席刘明康曾要求全年新增贷款增速不得高于15％，未来两个月可新增贷款额度只剩余850亿元。
在本次会议召开前一天，人民银行刚刚发布了10月份货币信贷数据，在此前一系列的综合调控手段下，10月份金融机构人民币贷款增加额放缓至1361亿元，为年内月度增加额最低值。
不过，今年1－10月份，金融机构人民币各项贷款余额已达26.03万亿元，新增贷款额已达到3.5万亿元，信贷增速已达17.66%，这一速度比刘明康要求的“全年控制在15％以内”已经快出了一截，想在年底完成15％的目标，需要将未来两个月的新增贷款控制在850亿元。
业内人士称，尽管年底贷款一般都会控制得很紧，但要完成这一目标，仍然几乎是不可能的任务。为此，他预计，除了类似监管机构召开信贷投放会议之外，还会加强窗口指导和进一步的信贷紧缩措施。不过，国有商业银行的超额存款准备金率已降至1.97％，流动性管理的压力自然将促使银行放慢贷款脚步。(上海证券报2007/11/14) 银监会要求严控新增贷款 银监会日前下发文件，要求各家商业银行严控新增贷款。监管部门有关人士表示，此举与防止信贷资金入市没有直接联系。
央行昨日公布的数据显示，截至10月末，新增人民币贷款累计3.5万亿元，按可比口径同比多增7265亿元，已达到银监会年初提出的全年新增贷款不超过3.5万亿元的目标。
监管部门有关人士接受记者采访时表示，“商业银行扩大信贷规模，是导致经济增长过快的原因之一，对股市和房市价格上涨也有影响。”这位人士说，今年以来曲线流入股市的银行资金，很多是企业贷款，尤其是企业短期贷款、票据业务资金和个人消费类贷款。现在这部分信贷紧缩，对信贷资金入市会有间接的控制效果。
一家商业银行的分析师认为，从短期来看，紧缩政策难以改变市场上流动性过剩的局面。长期来看，有可能导致明年上半年固定资产投资增长放缓，宏观经济景气度有所降低。
中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉认为，经济结构失衡所产生的问题不是货币政策所能完全解决的。资源要素价格的市场化改革应成为改变经济结构失衡状况的重中之重。只有要素市场价格上涨成为投资规模和经济增速的“自动减速器”，流动性过剩局面才会有所改变。(中国证券报)
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