张育军:民企多有“权威第一规章制度第二”现象
“我国的民营企业往往存在着"权威第一、规章制度第二"的现象。”深圳证券交易所总经理张育军16日晚在杭州的一个演讲中表示，“规范”应成为新时期民营企业发展的主旋律。
张育军是在当天参加第五届浙江・中国民营企业峰会民营企业家沙龙时说这番话的。他表示，我国民企的发展“意义重大，影响深远”。在历数民企在中国经济中的重要作用和地位后，张育军指出我国民企大多还存在着公司治理、财务运作和经营活动三方面的不规范。
张育军表示，我国的民营企业往往存在着“权威第一，规章制度第二”的现象，创业者权力垄断，民主决策机制缺乏，虽然依靠老板的努力和智慧也确实取得了成功，甚至是不小的成功，但管理基础薄弱。随着规模的不断扩大，企业面临领导危机。
他说，目前不少民企家族化管理严重。虽然辩证地看，家族化管理对民企有合理的一面，但这种模式很难支撑企业的进一步发展，造成外部人员发展空间有限，难以吸引、留住优秀人才。
他还指出，根据深交所走访了解到的情况，很多民营企业账目不清晰，财务运作不规范。财务报表不规范导致企业纳税行为不规范，而个别地区采用包干制的税务征收模式，更加剧了这种行为。值得担忧的是，财务运作不规范致使企业的诚信度降低，难以获得融资机会。
张育军表示，民营企业不规范的另一个方面是经营活动。不少企业雇员管理不规范，劳动纠纷不断增加。特别是在新劳动法实施的前夕，这方面的问题日益突出。此外，个别企业社会责任感缺失，商标假冒、产品伪劣，安全生产存在严重隐患。
与此同时，不少民营企业的资源环境问题有所加重。受技术、管理水平和某些人为因素的影响，大部分民营企业经营比较粗放，由此导致资源浪费加大，环境污染加重。党的十七大特别强调了生态文明，提倡科学发展观。许多民营企业原有的发展模式将难以为继。
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